公共教育均等化不仅是保障教育公平的基石，更是促进共同富裕的重要途径。论文以我国31个省份为研究样本，在设计公共教育均等化水平指标体系的基础上，基于技术要组织要环境（TOE）分析框架，采用模糊集定性比较分析（fsQCA）方法，探讨技术、组织、环境三个层面对公共教育服务均等化水平的联动影响。研究发现：第一，不存在影响公共教育服务均等化水平提升的单一必要条件，均等化水平的提高依赖不同要素构成的组态路径；第二，存在三条高教育服务均等化水平的组态路径，“数字技术应用”和“城镇化率”两个因素在提升公共教育服务均等化水平中发挥着重要作用；第三，非高教育服务均等化路径与高水平路径并非完全互补，充分验证了定性比较分析结果的非对称性。研究进一步结合相关案例，探讨了不同地区公共教育均等化的实现方式，有助于各地区因地制宜采取相应提升手段。